(Glogau, Slesia, 1845, † Naumburg, Turingia, 1932). Uomo politico tedesco. Dal 1882 al 1885 fu membro della Camera dei deputati prussiana, dal 1893 segretario di stato (ministro) del Tesoro, e dal 1897 degli Interni, carica nella quale appoggiò, a fini nazional-conservatori, misure di politica sociale in favore della classe operaia. Dal 1912 al 1918 fu deputato indipendente al Reichstag, nel 1919-20 membro dell’Assemblea Nazionale Costituente per il partito tedesco-nazionale (DNVP).